关于区域均衡管理发展理论的缺陷

2017-08-23 10:26:20 来源: 未知
  有关区域均衡管理发展理论的缺陷之一在于忽略了一个基本的事实,即对于一般区域特别是不发达区域来说,不可能具备推动所有产业和区域均衡发展的资本和其他资源,在经济发展初期很难做到均衡发展。缺陷之二,忽略了规模效应和技术进步因素,似乎完全竞争市场中的供求关系就能决定劳动和资本的流动,就能决定工资报酬率和资本收益率的高低。但事实上,市场力量的作用通常趋向增加而不是减少区域差异。

  发达区域由于具有更好的基础设施、服务和更大的市场,必然对资本和劳动具有更强的吸引力,从而产生极化效应,形成规模经济,虽然也有发达区域向周围区域的扩展效应,但在完全市场中,极化效应往往超过扩展效应,使区际差异加大。另外,技术条件不同也会使资本收益率大不相同,此时的资本要素流动会造成不发达区域资本要素更加稀缺,经济发展更加困难。

  
区域均衡管理理论显然是从理性观念出发,采用静态分析方法,把问题过分简单化了,与发展中国家的客观现实距离太大,无法解释现实的经济增长过程,无法为区域发展问题找到出路。在经济发展的初级阶段,非均衡发展理论对发展中国家更有合理性和现实指导意义。

  新古典区域均衡理论从纯粹供给的角度,认为区域长期增长取决于资本、劳动力和技术三个要素,各个要素报酬取决于其边际生产力,其没有考虑区域空间特征,生产要素的流动并不像设想那样灵活:
  1)从资本的流动性看,由于大部分资本是固定资本,“资产专用性”使其转移存在巨大转移成本;

  2)从资本流动方向看,投资者不仅要考虑利润最大化,而更要看重投资环境的综合条件,发达地区对投资者的吸引力可能更大;

  3)劳动力并非完全流动,其迁移收信息非对称及制度与非制度因素影响和制约。

  在加进规模经济、收益递增及正外部性等经济学分析元素后在完全竞争假设下,要素资源会出现聚集于空间某些点上,形成增长极,极化效应又会导致增长极与极外形成“中心——外围”的空间格局。威廉姆森的到U形理论表明,在到达拐点之前的相当长一段时期内,区域发展差异是不断扩大且难以消除,而且根据发达国家的发展经验,即便旧的差异缩小了,新的差异又会出现。